Posiblemente. El argumento es principalmente filosófico.
La mayor parte de la controversia se relaciona con las drogas que están incluidas en el Anexo I de la lista de sustancias controladas de la DEA. La DEA define una sustancia controlada de la Lista I como cualquiera para la cual
(A) La droga u otra sustancia tiene un alto potencial de abuso.
(B) El medicamento u otra sustancia no tiene un uso médico actualmente aceptado en el tratamiento en los Estados Unidos.
(C) Existe una falta de seguridad aceptada para el uso del medicamento u otra sustancia bajo supervisión médica.
(Programa de control de desviación de DEA)
Las cláusulas B y C son las más debatidas. Los medicamentos que se encuentran enumerados en el Anexo I son ilegales para que cualquiera los posea. No pueden ser prescritos ni usados legalmente por nadie. Un médico que prescribe marihuana, por ejemplo, pone en peligro su licencia emitida por la DEA para escribir recetas.
Hay cinco horarios de sustancias controladas. Los anexos II-V cubren los medicamentos que pueden prescribirse legalmente. Las drogas de la Lista II son las que tienen el mayor potencial de abuso y adicción, como la morfina y sus derivados. Los anexos III-V cubren medicamentos con un potencial de abuso comparativamente bajo. Un médico que prescribe una gran cantidad de medicamentos de la Lista II va a llamar la atención de la DEA, que examinará si el médico está en una práctica donde estos medicamentos son un modo aceptado de tratamiento (como el control del dolor y la oncología). o si el médico está operando un “molino de pastillas” donde los adictos acuden a las recetas para alimentar su hábito, no para controlar el dolor.
De las sustancias controladas de la Lista I, la marihuana es la más discutida. Dos estados han eliminado la posesión de marihuana de sus leyes estatales, y otros tienen “dispensarios de marihuana” minoristas que operan donde los productos que contienen THC se venden fuera de las tiendas a personas con tarjetas de “marihuana medicinal”. Podría decirse que la marihuana tiene un uso médico legítimo, pero la comunidad médica todavía está dividida sobre esto y la evidencia para uso médico es equívoca a la luz de otras drogas que tienen los mismos efectos de tratar las náuseas asociadas con la quimioterapia, el glaucoma, e insomnio, entre otros trastornos. No ayuda el argumento de la terapia médica cuando muchos usuarios con tarjetas de “marihuana medicinal” están abiertos sobre el uso de la droga para la recreación, no para la medicina.
Parte de la estrategia de la DEA se centra en aspectos de la producción, importación y distribución de las diversas sustancias controladas. Si la marihuana se legalizara mañana y se vendiera con restricciones similares a las del alcohol y el tabaco, surgiría una nueva serie de problemas. ¿La Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos agregaría “Marihuana” a la lista de artículos en su título? ¿La DEA o la FDA ahora tendrían que monitorear y regular los centros de cultivo para asegurar que la marihuana en el canal de distribución tuviera un contenido uniforme de THC y libre de pesticidas u otras sustancias químicas peligrosas? ¿La marihuana genéticamente modificada sería apropiada para la venta? ¿Qué requisitos de credencialización existen para los fabricantes de productos que contienen MJ como cigarrillos, productos horneados, helados, dulces, etc.? ¿El cultivo para uso personal sería legal, y de ser así, habría restricciones sobre cuántas plantas o superficie se podría dedicar a esto? ¿Podrías cultivar marihuana y regalarla a tus amigos? ¿Podrías venderlo a amigos sin una licencia?
La DEA también se ocupa de la regulación de productos farmacéuticos legítimos. La medicación para el dolor es solo una clase de drogas que le concierne. Los esteroides anabólicos son una preocupación relativamente reciente, ya que son utilizados y abusados por los atletas profesionales, universitarios y de secundaria y por los culturistas que quieren crecer rápidamente. Hay un uso significativo de estas sustancias por parte de los agentes del orden que buscan una ventaja sobre los delincuentes físicamente fuertes que encuentran.
Una característica común entre todas estas preocupaciones de sustancias controladas es que tienen el potencial de generar grandes cantidades de dinero. Cualquiera que haya visto una película tipo Scarface sabe que el tráfico de drogas maneja tanto dinero que se sabe que lo cuentan por peso, y que el almacenamiento se convierte en un problema real después de un tiempo. Donde hay grandes cantidades de dinero, habrá personas con armas pesadas y tendencias violentas que están empeñadas en mantener lo que tienen o quitárselo a otra persona. Esta es la razón por la cual la aplicación de estas leyes requiere un grupo de agentes de la ley igualmente bien armado y bien entrenado. La DEA tiene esto; la FDA no. Si la regulación se pasara a la FDA, la DEA podría sobrevivir, pero sería efectivamente gobernada por una agencia con una visión posiblemente inexacta de las realidades de las leyes antidrogas, de lo que es posible y de lo que no.
Sí, existe la posibilidad de un conflicto de intereses cuando la DEA redacta las leyes que aplicará, pero de esta forma la DEA no se ve forzada a una misión que no puede cumplir. La FDA es principalmente una organización de investigación; la DEA una reglamentaria. Probablemente sea mejor que todos se apeguen a lo que saben y entienden bien.
