Porque los Presidentes de los Estados Unidos de América hacen un juramento de su cargo para ejecutar fielmente la Ley Federal de los EE. UU. Y la Constitución de los EE. UU. Así lo exige, y el Congreso de EE. UU. Aún no ha cambiado la Ley de Sustancias Controladas para legalizar el Cannabis.
En principio, el POTUS podría ordenar a la Administración de Control de Drogas de los EE. UU. (DEA) cambiar el estado de la marihuana según la Ley en la Programación de Medicamentos de la DEA (que la DEA no debería estar a cargo; la Administración de Alimentos y Fármacos de EE. UU. una vez más, el Congreso aún no ha cambiado la ley), pero probablemente haya condiciones en la ley que le impidan hacerlo.
La falta de hacer cumplir la ley es un acto impecable por parte del Presidente.