La Convención Internacional del Opio, firmada en La Haya el 23 de enero de 1912 durante la Primera Conferencia Internacional del Opio, fue el primer tratado internacional de control de drogas. Fue registrado en la Treaty Series de la Liga de las Naciones el 23 de enero de 1922. [1] Los Estados Unidos convocaron una conferencia de 13 naciones de la Comisión Internacional del Opio en 1909 en Shanghai, China, en respuesta a las crecientes críticas al comercio de opio. El tratado fue firmado por Alemania, los Estados Unidos, China, Francia, el Reino Unido, Italia, Japón, los Países Bajos, Persia, Portugal, Rusia y Siam. La Convención disponía que “Las Potencias contratantes harán todo lo posible para controlar o hacer que se controle a todas las personas que fabriquen, importen, vendan, distribuyan y exporten morfina, cocaína y sus respectivas sales, así como los edificios de que estas personas llevan tal industria o comercio “.
La Convención fue implementada en 1915 por los Estados Unidos, los Países Bajos, China, Honduras y Noruega. Entró en vigor a nivel mundial en 1919 cuando se incorporó al Tratado de Versalles. El objetivo principal de la convención era introducir restricciones a las exportaciones en lugar de imponer la prohibición o criminalizar el uso y cultivo de opio, coca y cannabis. Esto explica la retirada de los Estados Unidos y China, que estaban gravitando hacia enfoques prohibicionistas, así como el comienzo de las negociaciones conducentes a la Convención Internacional del Opio de 1925 en Ginebra. [2]
Se firmó una Convención Internacional del Opio revisada en Ginebra el 19 de febrero de 1925, que entró en vigor el 25 de septiembre de 1928 y fue registrada en la Treaty Series de la Sociedad de las Naciones en el mismo día. [3] [4] Introdujo un sistema de control estadístico para ser supervisado por una Junta Permanente Central de Opio, un cuerpo de la Liga de las Naciones. Egipto, con el apoyo de China y Estados Unidos, recomendó que se agregue una prohibición al hachís a la Convención
Historia del opio en China
Como las amapolas se pueden cultivar en casi cualquier suelo o clima, el cultivo se propaga rápidamente. … Los contrabandistas, los agricultores pobres, los culis, los comerciantes minoristas y los funcionarios dependían del opio para su sustento. En la última década de la dinastía, sin embargo, una indignación moral enfocada superó estos intereses creados. [31]
Cuando el gobierno Qing lanzó nuevas campañas de supresión de opio después de 1901, la oposición ya no provenía de los británicos, cuyas ventas habían sufrido mucho de la competencia interna en cualquier caso, sino de los agricultores chinos que serían eliminados por la pérdida de su cultivo más rentable. -derivado. Los comerciantes mayoristas y minoristas, así como los millones de consumidores de opio, muchos de los cuales provenían de familias influyentes, se oponían aún más a los movimientos del gobierno. [32] El gobierno perseveró, creando una mayor disensión entre la gente, y al mismo tiempo promovió la cooperación con agencias internacionales antinarcóticos. Sin embargo, a pesar de la imposición de nuevos derechos de importación globales en virtud del Tratado de Mackay de 1902, el opio indio permaneció exento y gravado a 110 taels por cofre, y el tratado estipuló que “no había intención de interferir con el derecho de China a gravar el opio nativo”. [33]
La Comisión Internacional del Opio observó que fumar opio era un pasatiempo de moda, incluso refinado, especialmente entre los jóvenes, sin embargo, muchos en la sociedad condenaban el hábito. En 1907, Gran Bretaña firmó un tratado de acuerdo para eliminar gradualmente las exportaciones de opio a China durante la próxima década, mientras que China acordó eliminar la producción nacional durante ese período. Las estimaciones de la producción nacional se redujeron de 35,000 toneladas métricas (34,000 toneladas largas) en 1906 a 4,000 toneladas métricas (3,900 toneladas largas) en 1911. En el mismo año, la combinación de esfuerzos extranjeros y nacionales resultó en gran medida exitosa, pero la caída del Qing gobierno en 1911 efectivamente significó el final de la campaña.